水資源危機,搶水悲歌四起

終止美濃水庫、吉洋人工湖不當規劃

《民間團體聯合聲明》

經濟部水利署近日上網發包「美濃溪水資源規劃檢討計畫」一案,並於委託服務說明書中工作項目及內容提及「台灣地區南部區域美濃水庫可行性規劃綜合報告」、「壩區空拍及比對分析」、「築壩材料料源評估」、「水庫運轉方式規劃」等項目,讓擱置十多年的美濃水庫興建案似乎有死灰復燃之趨勢。

 破除不斷建水庫的迷思

台灣這種「缺水就建水庫」的發展主義思維,從一九五○年代在美國技術專家與台灣技術官僚的合作下,籌建台灣第一大壩──石門水庫,迄今台灣已有八十四座水庫,儲水量高達四十億噸,提供灌溉與工業用水達廿五億噸。於今,台灣只要出現旱象,優先被考慮的總是工業用水,以致民生用水和農業用水常處於緊張的情勢,這樣的發展主義邏輯,再建幾座水庫也是徒然!

水庫絕非解決用水的萬靈丹

澳洲雨林資訊中心創始人、澳洲反水庫人士John Seed 三月甫來台灣支援尖石的原住民,舉行反水庫音樂會,他表示「在澳洲,在印度,在全世界,有許多水庫蓋好了就淤積了一半。」以全台蓄水量最大的曾文水庫為例,才完工36年,水庫已經淤積了22.3%,八八水災帶來的淤積量更達到9,000萬立方公尺,意味著只要再來5次等量的砂石,水庫就淤滿了;南化水庫才完工16年,淤積了32.9%,八八水災帶來3,600萬立方公尺,只要再來三次,南化也就再見了。這說明了,台灣水庫的壽命大都在幾十年間,而非水利界膨風的百年或千年?

美濃水庫、吉洋人工湖都是不當規劃

美濃水庫壩址有斷層通過,並且是客家文化重點發展區,在生態上不僅是八色鳥的重要棲息地,還有全台灣唯一的熱帶樹木園區,更是台灣重要的稻米、糧食生產區,水庫興建所帶來的社會文化影響早已透過全台人民的集結而得到驗證。八八風災後,越域引水工程停擺,南化、曾文水庫嚴重淤積,水利署宣稱「南部用水吃緊」,一再重提美濃水庫興建案。還於去年「曾文南化烏山頭水庫治理及穩定南部地區供水特別條例」中的「穩定南部地區供水計畫」暗渡陳倉夾帶161.53億的預算,重提受到民間極力反對的吉洋人工湖規劃案。水利署一直以來皆以聲稱「吉洋人工湖是美濃水庫的替代方案」而希冀取得正當性,並採取兩面手法分化南北美濃的情感,要美濃人二選一以便各個擊破,如今水利署於「美濃溪水資源規劃檢討計畫」中重提美濃水庫,居心叵測。

然而,吉洋人工湖雖名稱變身為「高屏大湖」,新規劃案卻更離譜,不僅仍將破壞700公頃良田,更會掠奪美濃獅子頭水圳農業用水及地下水資源,美濃百年湧泉將消失,良田變旱田,池塘變操場,可能成為嚴重缺水區及地層下陷區。

重現東港溪,永續高屏水方案

從北到南,水利署工程思維下的水資源開發並沒有辦法增加城市供水需求,更證明近年來許多新水庫興建,僅是為了解決舊水庫的問題。而光是每年從自來水管漏掉的水,就高達22%,相當於3.6座石門水庫。因此改善漏水率為首要之善,以台北市為例,僅投入55 億元,汰換管線627公里,近4年共計降低漏水率4.17%,節省水資源2.3億噸,相當於每日15.8萬噸,比要花161億每日只能取得14萬噸水的吉洋人工湖案更具效益。

加以,屏東平原本就有豐富的地下水,發源於北大武山西側支脈的東港溪,枯水期有每日48萬噸,豐水期則有每日98萬噸,然而此仍需進行水質的調整,水質的提昇將會使「喝到好水」這件事迅速成行,並可利用現有的港西抽水站輸送至鳳山水庫,轉化鳳山水庫工業用水成為民生用水,工業用水則搭配中州污水處理回收再利用。如此的「高屏永續水方案」比再多的高山、平原水庫都實在。

民間訴求

一、撤銷美濃水庫興建案

美濃水庫有斷層通過,對於當地生態、客家文化影響甚劇,其社會影響之重大,早已成為定論,應將該規劃案撤銷。

二、撤銷吉洋人工湖計畫

水利署應針對南部水資源運用的案例進行全面檢討,同時停止開發美濃水庫、以及同樣嚴重衝擊美濃水資源的吉洋人工湖。

三、落實高屏永續水方案

將用於開發水庫之161億經費用於優先推動廢水回收再利用、工業、家庭節水、改善東港溪水質、改善漏水率等永續方案。

聯合聲明團體

美濃反水庫大聯盟、美濃愛鄉協進會、鍾理和文教基金會、美濃文化產業協會、美濃環保聯盟、美濃水患自救聯盟、美濃反分洪道自救會、美濃農村田野學會、美濃八色鳥協會、地球公民基金會、高雄市綠色協會、藍色東港溪保育協會、台灣農村陣線……等

創作者介紹

社團法人屏東縣深耕永續發展協會-PSCDA

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